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各盟市農(nóng)牧業(yè)局、生豬屠宰主管部門：

為保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保證廣大人民群眾肉品消費安全和身體健康，貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<2014年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案>的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2014〕8號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于組織開展生豬屠宰質(zhì)量安全專項整治活動保障市場肉品質(zhì)量安全的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2014〕30號）精神，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳決定自今年10月至明年3月底組織開展一次生豬屠宰質(zhì)量安全專項整治活動?，F(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)生豬屠宰質(zhì)量安全專項整治活動保障市場肉品質(zhì)量安全實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

聯(lián) 系 人：  宋國棟

聯(lián)系電話：0471-6651758

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳

2014年11月4日

內(nèi)蒙古自治區(qū)生豬屠宰質(zhì)量安全專項整治活動保障市場肉品質(zhì)量安全實施方案

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<2014年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案>的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2014〕8號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于組織開展生豬屠宰質(zhì)量安全專項整治活動保障市場肉品質(zhì)量安全的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2014〕30號）精神，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳決定自今年10月至明年3月底組織開展一次生豬屠宰質(zhì)量安全專項整治活動,特制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)生豬屠宰質(zhì)量安全專項整治活動保障市場肉品質(zhì)量安全實施方案》。

一、工作目標

全區(qū)各盟市、旗縣（市、區(qū)）要依據(jù)《食品安全法》、《動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地實際情況，制定生豬屠宰質(zhì)量安全專項整治方案；全面落實屠宰企業(yè)質(zhì)量安全主體責任，定點屠宰企業(yè)都要建立完善生豬進廠（場）登記、檢疫、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”自檢、臺帳管理、無害化處理等相關(guān)制度，出廠肉品檢驗合格率100%，實現(xiàn)病害肉（豬）無害化處理率100%；落實生豬屠宰監(jiān)督管理責任制，與生豬定點屠宰企業(yè)簽訂肉品質(zhì)量安全承諾書，實現(xiàn)屠宰檢疫率100%，針對當前生豬屠宰質(zhì)量安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，集中開展專項整治，強化屠宰企業(yè)日常監(jiān)管，確保肉品質(zhì)量安全。

二、職責分工

目前我區(qū)生豬定點屠宰監(jiān)管職責正處于交接過渡期，也是肉品消費旺季、動物疫病易發(fā)期、食品安全敏感期。根據(jù)《國務院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導意見》（國發(fā)〔2013〕18）文件要求，生豬定點屠宰監(jiān)管責任仍由原系統(tǒng)承擔，并按既定部署做好相關(guān)工作。各地要高度重視，進一步強化屬地管理責任，按照地方政府負總責的要求，切實加強對生豬屠宰管理的組織領導和工作協(xié)調(diào)。各地農(nóng)牧業(yè)主管部門要增強大局意識、責任意識和法制意識，在嚴格履行現(xiàn)有監(jiān)管職責同時，主動商請原生豬屠宰主管部門，相互支持，密切配合，按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，依法依規(guī)開展專項整治活動，確保各項工作上下貫通、運轉(zhuǎn)順暢。

三、工作措施和要求

（一）提高認識，加強組織領導。

目前，我區(qū)生豬屠宰質(zhì)量安全監(jiān)管形勢嚴峻，私屠濫宰現(xiàn)象不同程度的存在，病死豬、染疫動物及其產(chǎn)品流入市場的情況時有發(fā)生。未經(jīng)定點屠宰、注水或注入其他物質(zhì)、獸藥殘留、檢疫監(jiān)管不到位、肉品品質(zhì)檢驗制度難以有效執(zhí)行等情況時刻威脅著廣大人民群眾食用肉食品安全。各地必須充分認識生豬屠宰監(jiān)管工作的重要性和艱巨性，要站在對人民群眾身體健康和生命安全負責的高度，進一步增強工作責任感和緊迫感，切實履行職責，認真組織落實好專項整治活動，扎扎實實做好生豬屠宰管理工作。自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳對各地專項整治情況要進行檢查，對工作不力、專項整治目標得不到落實的提出通報批評；對舉報查實或檢查發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰、定點屠宰企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)等違法、違規(guī)行為不進行處理或處理不及時造成惡劣影響的，建議當?shù)卣肪肯嚓P(guān)責任人責任。

（二）突出整治重點，嚴厲打擊私屠濫宰等違法違規(guī)行為。

切實做好生豬定點屠宰許可管理工作。嚴格執(zhí)行生豬定點屠宰準入條件，切實加強小型屠宰場點設置管理。嚴肅查處冒用、偽造定點屠宰資格證以及屠宰企業(yè)出借、轉(zhuǎn)讓定點屠宰證書或標志牌的行為。嚴禁在職能劃轉(zhuǎn)期間擅自降低標準、違反審批程序進行定點屠宰許可。

加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村（戶）的巡查力度，堅決取締私屠濫宰窩點，嚴查收購屠宰病死豬，形成高壓態(tài)勢，嚴防病害肉、“注水肉”流入市場。

加強部門協(xié)調(diào)合作，加大對生豬屠宰違法案件的查處力度。農(nóng)牧業(yè)主管部門特別要加大“瘦肉精”抽檢力度，強化對屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”的監(jiān)管，主動會同公安、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、工商等部門開展工作。要強化行政執(zhí)法與司法銜接，涉嫌犯罪的，要及時移交公安部門，依法追究涉案人員刑事責任。

（三）嚴格監(jiān)管，督促落實生豬屠宰企業(yè)主體責任

生豬屠宰企業(yè)是豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人。各地要按照《生豬屠宰管理條例》等法規(guī)要求，加大屠宰企業(yè)日常監(jiān)管力度，重點檢查屠宰企業(yè)肉品質(zhì)量安全制度建立和執(zhí)行情況。督促屠宰企業(yè)嚴格執(zhí)行生豬入場查驗登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”自檢、臺帳管理和無害化處理等制度。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要嚴格執(zhí)行屠宰檢疫制度，認真做好生豬宰前、宰后檢疫。嚴禁檢疫不合格生豬進場屠宰，嚴防未經(jīng)檢疫或檢疫不合格、未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或檢驗不合格豬肉產(chǎn)品流入市場，對檢疫不合格生豬或檢疫、檢驗不合格豬肉產(chǎn)品要監(jiān)督定點屠宰企業(yè)進行無害化處理。

（四）、加大宣傳力度，增強社會監(jiān)督和群眾參與

各地要緊緊抓住元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間群眾業(yè)余時間較多、出行人流集中的時機，充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體作用，采取靈活多樣的形式，宣傳屠宰行業(yè)監(jiān)管和肉品質(zhì)量鑒別知識，引導群眾科學消費肉類產(chǎn)品。及時向社會公布查處的典型違法犯罪案件，增強群眾消費信心。各盟市要向社會公布生豬屠宰管理工作舉報投訴電話，對群眾、媒體反映的生豬屠宰質(zhì)量安全問題，第一時間組織核查處理。各地要及時將專項整治進展情況上報自治區(qū)。

本文關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古市場肉品質(zhì)量安全實施方案