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去年7月26日，像素小區(qū)，一樓樓道里餐館密集。資料圖片
昨日，像素北區(qū)9號(hào)樓“即將開(kāi)業(yè)”的廣告牌十分醒目。為解決小區(qū)餐飲外賣亂象，這里將打造餐飲樓。新京報(bào)記者 王飛 攝
昨日上午，中弘北京像素小區(qū)，美團(tuán)點(diǎn)評(píng)、餓了么、百度外賣、到家美食會(huì)等網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)，在北京市食藥監(jiān)局指導(dǎo)下，組建網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)行業(yè)自律聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱聯(lián)盟）。對(duì)實(shí)施聯(lián)動(dòng)懲戒的違法商戶，將在聯(lián)盟各平臺(tái)同步下線。
去年8月新京報(bào)報(bào)道三無(wú)“外賣村”像素小區(qū)102家餐館無(wú)證經(jīng)營(yíng)，其中73家上線百度、美團(tuán)和餓了么網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)一事。8個(gè)月來(lái)，常營(yíng)地區(qū)進(jìn)行數(shù)十次聯(lián)合執(zhí)法，全面清除無(wú)證餐飲店。
共同對(duì)危害食品安全行為說(shuō)“不”
《網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)自律共建聯(lián)盟公約》規(guī)定，設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu)，在平臺(tái)首頁(yè)向社會(huì)公開(kāi)；主動(dòng)定期向食藥監(jiān)管部門報(bào)送平臺(tái)管理數(shù)據(jù)和信息；對(duì)實(shí)施聯(lián)動(dòng)懲戒的違法商戶，在聯(lián)盟各平臺(tái)同步采取下線處理，同清同查。
北京市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)叢駱駱表示，食品安全是百姓和社會(huì)非常關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)行業(yè)自律聯(lián)盟的成立，可以利用平臺(tái)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中積累的大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，幫助政府及行政管理部門，做好食品安全管理的政策制定和風(fēng)險(xiǎn)信息分析。
“經(jīng)過(guò)一年多努力，食藥監(jiān)將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的證照公示率從0提升到98%，取締2.6萬(wàn)家無(wú)證無(wú)照入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者”。市食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)唐云華提倡，行政監(jiān)管和行業(yè)自律結(jié)合，線上線下實(shí)行共同治理，為消費(fèi)者提供更有保障的生活。
市食藥監(jiān)局食品市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)李江提到，此前不同網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)存在入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者審查標(biāo)準(zhǔn)不一、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)者下線標(biāo)準(zhǔn)不一、對(duì)法律法規(guī)和監(jiān)管要求理解與執(zhí)行不一等情況。在行業(yè)發(fā)展中，還存在為搶占市場(chǎng)份額而忽視食品安全的問(wèn)題。有助于成立網(wǎng)絡(luò)訂餐自律聯(lián)盟，有助于共同對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為、危害食品安全行為說(shuō)“不”。
多家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)強(qiáng)化入網(wǎng)商戶監(jiān)管
餓了么訂餐平臺(tái)CEO張旭豪表示，平臺(tái)正在進(jìn)行陽(yáng)光餐飲工程建設(shè)，打造“明廚亮灶”。強(qiáng)化入網(wǎng)商戶的監(jiān)管，大數(shù)據(jù)與監(jiān)管部門數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行打通共享，嚴(yán)防無(wú)證商戶。暢通投訴通道，對(duì)消費(fèi)者先行賠付。
美團(tuán)點(diǎn)評(píng)平臺(tái)首席安全官鐘永健透露，將通過(guò)“天網(wǎng)系統(tǒng)”，對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)商戶進(jìn)行全生命周期管理。到家美食會(huì)副總裁霍新剛也表示，平臺(tái)建立了嚴(yán)格的管理體系。百度外賣首席戰(zhàn)略發(fā)展官韋迪提到，百度建立了智能配送調(diào)度，對(duì)物流配送環(huán)節(jié)的食品安全進(jìn)行控制。
百度外賣食品安全委員會(huì)主席田井泉說(shuō)，聯(lián)盟通過(guò)信息共享系統(tǒng)，對(duì)違規(guī)商戶聯(lián)動(dòng)處罰。一旦商戶出現(xiàn)證件造假、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等違規(guī)行為，聯(lián)盟中所有外賣平臺(tái)都會(huì)對(duì)其進(jìn)行封禁。
北京像素治理中心負(fù)責(zé)人介紹，為滿足社區(qū)居民餐飲需求，像素小區(qū)9號(hào)樓將打造成餐飲樓，引進(jìn)品牌餐飲單位，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)實(shí)行訂餐和即時(shí)送達(dá)，樓內(nèi)店鋪預(yù)計(jì)5月開(kāi)業(yè)。
■ 回訪
北京像素小區(qū)“無(wú)證外賣”被曝光8個(gè)月后：
無(wú)證餐館“消失” 外賣車“止步”
“老外賣”搬新樓食品安全受監(jiān)測(cè)
昨日，北京像素北區(qū)9號(hào)樓3層均有商鋪裝修，工人稱預(yù)計(jì)五一裝修完畢。火鍋店、燒烤店、小吃店等招牌懸掛在樓外，“即將開(kāi)業(yè)”的廣告牌十分醒目。
為解決像素小區(qū)餐飲外賣亂象，像素小區(qū)治理中心、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)、派出所和居民代表組成五方協(xié)商共治平臺(tái)，決定將這棟樓改造為餐飲樓，實(shí)現(xiàn)疏堵結(jié)合。
中弘文商旅集團(tuán)負(fù)責(zé)店鋪招租的工作人員介紹，目前北區(qū)9號(hào)樓有30多個(gè)店鋪，15個(gè)商家進(jìn)駐，其中10家做餐飲。據(jù)了解，一層一家小吃店已試營(yíng)業(yè)，進(jìn)駐者均為有資質(zhì)的品牌商家，食品經(jīng)營(yíng)許可證、消防、環(huán)評(píng)等執(zhí)照正在辦理。
3樓正在裝修的“望京小腰”，是此前位于4號(hào)樓的一家店。新京報(bào)記者暗訪時(shí)曾發(fā)現(xiàn)，洗碗的水池“可以涮拖把，必要的時(shí)候洗碗”。樓梯下狹小空間除了放打掃工具，還有毛豆、肉食。一位專門穿小腰的員工，手邊就是垃圾桶，蒼蠅亂飛。
“想著老顧客多，我們就繼續(xù)開(kāi)了，肯定還會(huì)有很多人來(lái)的?！弊蛉眨习褰榻B，店鋪80多平米，面積跟以前差不多，租金貴了一倍?！叭獯畠r(jià)格不漲，打算添些新品，靠走量盈利”。
常營(yíng)鄉(xiāng)政府宣傳科負(fù)責(zé)人介紹，9號(hào)樓還建有食品藥品安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)，目前正在裝修。完成后，將成為常營(yíng)地區(qū)最大的監(jiān)測(cè)地點(diǎn)。
北京像素治理中心負(fù)責(zé)人表示，將與屬地食藥所搭建信息共享平臺(tái)，對(duì)無(wú)證無(wú)照餐飲商戶“發(fā)現(xiàn)一家查處一家”。
小區(qū)居民8個(gè)月“無(wú)外賣生活”
時(shí)隔8個(gè)月，北京像素小區(qū)商家基本上都已離開(kāi)。4號(hào)樓的東北餃子館，在隔壁小區(qū)的市場(chǎng)租了店面，繼續(xù)營(yíng)業(yè)。
去年8月，常營(yíng)鄉(xiāng)成立無(wú)證無(wú)照餐飲商戶聯(lián)合治理小組，8個(gè)月來(lái)，數(shù)十次對(duì)上百家無(wú)證無(wú)照餐飲商戶進(jìn)行反復(fù)清理。常營(yíng)鄉(xiāng)政府宣傳科負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)于比較堅(jiān)持的商戶，也進(jìn)行定向勸說(shuō)，多次下達(dá)公告。
小區(qū)內(nèi)餐館沒(méi)了，周邊餐館火爆起來(lái)。昨天中午，附近一家拉面館顧客太多，服務(wù)員不得不安排拼桌?！耙郧耙仓佬^(qū)飯館不干凈，但沒(méi)想到那么臟，看了報(bào)道后也不敢去吃了?！毙^(qū)居民梁先生說(shuō)。
“原來(lái)有些店味道還挺好，有帶朋友去?！币灿芯用癖硎?，餐館被清除后，只能自己做飯，有些不方便。
業(yè)主姜女士說(shuō)，雖然對(duì)面寫字樓的白領(lǐng)和小區(qū)上班族吃飯不方便，但餐飲店整改是好事:“那些餐飲店都不衛(wèi)生，整改后小區(qū)干凈多了，走道里也聞不到油煙味了?！?
小區(qū)里以往來(lái)回穿梭的外賣車也被保安擋在門外，要送餐需步行到樓內(nèi)。小區(qū)外圍的欄桿上，“取締無(wú)照無(wú)證 凈化餐飲市場(chǎng)”的標(biāo)語(yǔ)貼了一圈。
配合治理行動(dòng)的北京像素物業(yè)公司認(rèn)為，小區(qū)改善明顯，“在多部門高強(qiáng)度高頻次聯(lián)合執(zhí)法下，無(wú)證餐飲店已基本被依法取締”。
極個(gè)別餐館偷偷營(yíng)業(yè)
像素小區(qū)昔日的餐飲店都已關(guān)門。騎著電動(dòng)車來(lái)回穿梭的送餐員，樓道里五顏六色的霓虹燈，花花綠綠的飯館招牌，都不見(jiàn)了。只有墻面殘留的膠水，透露著以前“紅火”的痕跡。
像素北區(qū)曾有上百家餐館的10棟樓內(nèi)，如今僅剩日用品超市和理發(fā)、美甲、打印等店鋪。
“都關(guān)了”，2號(hào)樓一家小賣部老板說(shuō)，以前有飯館時(shí)，每天能賣出百十塊錢的煙，現(xiàn)在人少，挺冷清的。
該樓棟一層多家店鋪貼著“門面轉(zhuǎn)租”，有的還殘存著外賣平臺(tái)海報(bào)，以及“歡迎光臨”等字樣。也有不少店鋪門口貼著水費(fèi)催繳單，截止時(shí)間是3月。
5號(hào)樓此前15家餐館只剩1家火鍋店?duì)I業(yè)，關(guān)著門，敲門后工作人員答道：“現(xiàn)在不營(yíng)業(yè)，晚點(diǎn)再來(lái)?！?
3號(hào)樓原有11家餐館，也只有一家營(yíng)業(yè)。店鋪大門緊閉，敲門后，老板謹(jǐn)慎地探出頭看了看，才開(kāi)門讓食客進(jìn)店，隨即又關(guān)上店門。
昨日中午1點(diǎn)半，店內(nèi)只有一位食客。“只有熟客知道我家還開(kāi)著，來(lái)吃飯的比以前少了一半?！崩习宸Q，不提供外賣。店鋪開(kāi)了三四年，由于辦不下證照，相關(guān)部門檢查時(shí)就緊急關(guān)門?！斑@房子是自家的，不開(kāi)飯館能干什么呢？”（記者 趙朋樂(lè) 戴軒 實(shí)習(xí)生 王顏玉）
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